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青海省4家媒體2018年度社會責任報告發布

來源: 青海新聞網    作者:    發布時間: 2019-07-10 18:27    編輯: 馬振龍

  編者按:2014年6月,由中國記協組織的全國11家試點媒體首次向社會發布履行社會責任情況報告。經過6年持續推進,媒體社會責任報告制度工作不斷完善,報告媒體范圍不斷擴大,報告媒體類型不斷豐富,報告文本質量不斷提升,報告傳播效果不斷深化,各媒體社會責任意識進一步強化,受到社會各界普遍肯定。為推動媒體社會責任報告制度在我省落地實施,2018年青海省新聞工作者協會在青海日報、青海廣播電視臺、西寧晚報、格爾木日報等媒體試點。本文刊登四家媒體的社會責任報告,以期不斷提升媒體社會責任感和服務大局能力。

青海日報社會責任報告

  2018年,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,改革開放40周年,決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。在省委宣傳部精心指導下,在社黨組堅強領導下,社編委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,著力增強“四個自信”,堅定踐行“兩個維護”,不斷提高政治站位,認真貫徹落實全國、全省宣傳思想工作會議精神,以宣傳貫徹黨的十九大精神和省第十三次黨代會精神、慶祝改革開放40周年為主線,帶領全體編采人員,認清使命任務、強化責任擔當、推動巡視整改、促進工作落實,自覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,不斷創新提質,不斷提高黨報新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。

  一:媒體概況

  青海日報作為中共青海省委機關報,創辦于1949年,是青海歷史最為悠久,影響力最大的媒體,被青海新聞界譽為“龍頭”。青海日報社機關現設有辦公室、人事管理部、機關黨委(機關紀委、工青婦)、財務管理中心、后勤服務中心等5個管理部門;總編室、出版部、政教新聞部、經濟新聞部、記者管理部(含9個駐外記者站)、經濟專刊部、社會文化專刊部、新聞評論部、新媒體傳播中心、網絡信息中心、青海藏文報等11個采編部門。下屬西海都市報社、青海法制報社、印刷廠、廣告經營中心、青海報業發行物流有限責任公司等事(企)業單位。

  一年來,青海日報始終堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,堅持正面宣傳報道,緊緊圍繞學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞弘揚新青海精神、實施“五四戰略”、推進“一優兩高”,精心策劃、周密組織,做大做強主題宣傳,做到了認識有高度、工作有力度、措施有硬度,宣傳報道亮點頻現,社會效果良好,為新青海建設、慶祝改革開放40周年營造了良好氛圍。青海日報相關報道受到省委省政府主要領導的表揚和社會各界的一致贊譽。

  二:履責情況

  一、履行正確引導責任

  青海日報始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力以赴做好重大主題宣傳報道。始終牢記黨報職責使命,聚焦學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積極踐行“努力譜寫好兩論新篇章”的要求,提高政治站位,進一步加強黨報理論、評論工作,著力提高黨報新聞輿論傳播力、引導力、形象力、公信力。

  發揮旗幟引領作用,當好學習宣傳領袖思想的“排頭兵”。作為省委機關報,青海日報肩負著引導輿論的重要職責,肩負著全省新聞宣傳戰線及輿論陣地排頭兵重任。面臨新時代新任務新要求,把進一步加強理論評論工作作為牢固樹立“四個意識”、提高政治站位、增強輿論引導能力的重要抓手,以改革創新精神提高輿論引導水平,圍繞中央和省委省政府中心工作,發揮黨報喉舌、旗幟和陣地作用。把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一要務,精心組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的報道,唱響共產黨好、社會主義好、領袖好、國家好、人民好的主旋律,讓領袖思想天天學、天天深,天天見、天天用。

  推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神往深里走、往實里走、往心里走。全社編采人員牢記職責使命任務,堅持正確政治方向,堅持正確輿論導向,以高度的政治責任感做好黨報宣傳報道工作,精心做好宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的宣傳報道工作。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作,認真貫徹落實全國全省宣傳思想工作會議精神,緊緊圍繞“新青海精神”“五四戰略”“一優兩高”謀篇布局,提高政治站位,唱響主旋律,凝聚精氣神,精心制定方案,細化報道要求,層層壓實責任,推動十九大精神往深里走、往實里走、往心里走,以宣傳報道的優異成績迎接改革開放40周年,為在新的起點上建設更加富裕文明和諧美麗新青海營造良好氛圍,在主題宣傳大合唱中發聲“領唱”,打了一場場漂亮的宣傳報道戰役。

  加強組織策劃,重大主題宣傳報道掀起新高潮。牢固樹立“四個意識”,始終堅持政治家辦報方針,始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主方針。精心做好學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神宣傳報道,在及時轉發新華社重點稿件的同時,策劃組織好我省報道,先后刊發了《班彥新村的腳步》《長江源村起潮聲》等系列報道。緊緊圍繞推進“四個轉變”、實施“五四戰略”、推進“一優兩高”,集中開展《推進“四個轉變”實施“五四戰略”——基層調研行》專題采訪報道,講好青海故事、傳播好青海聲音。全力做好改革開放40年宣傳報道的組織策劃推進工作,先期重點報道了青海各族人民堅持全面深化改革、擴大開放,以改革紅利彌補發展短板,各領域改革統籌推進,生態文明、醫藥衛生、司法體制三大“國字號”改革試點取得重要進展。對各版頭題稿件進行專題策劃采訪,集中力量推出一批重點稿件。社編委會帶領編采人員深入基層、深入一線,用情用心講好青海故事,推出一大批有思想、有溫度、有品質的新聞產品。

  二、履行提供服務責任

  全心全意服務人民群眾,服務廣大讀者,是青海日報的立身之本,更是不可推卸的重要責任和擔當。2018年,青海日報進一步加強平臺建設、隊伍建設,提升溝通群眾、連接基層能力,服務受眾的意識、能力、顯著提升。

  以青海日報客戶端建設為抓手,全力以赴推動媒體融合發展。著力更新理念,以報社媒體融合先行先試為抓手,著力更新辦報理念思路,以互聯網思維推動媒體深度融合、一體化發展;加快平臺建設,青海日報客戶端已在12月10日正式上線運行;推動全員轉型,督促全體編采人員主動學習、掌握媒體融合發展的知識和技能,在青海日報社慶祝改革開放專題采訪等采訪活動中積極實踐,推進全員轉型;加快建立完善考核機制,建立客戶端考核辦法(暫行),加緊制定適應青海日報實際的全媒體考核辦法;開門組織活動,推廣青海日報社新媒體業務,強化媒體影響力。

  面對紙質媒體困境,在組稿和策劃創新上下功夫。加強組織策劃,督促各部門按照編委會安排,進一步細化工作要求,在每月編務會、每日編前會匯報篩選報道線索,提供優質稿件;組建重點隊伍,補充組建重點報道組,加強對重點報道策劃采訪;體現優稿優酬,在考核條例中體現質量引領,對內容形式方法手段有創新、有溫度有深度的稿件給與優酬;進一步加強記者站建設,建立基層信息隊伍,面向版面需求,面向基層,著手組建一支素質高、反應快、用得上的省內外通訊員隊伍。在重點新聞版面中,一線和基層稿件占比大幅度提高,目前已經超過了50%,圖片報道中90%來自基層。在重要新聞版面上,領導人活動報道大幅壓縮,基層報道上頭條、上重要版面位置蔚然成風。

  加強內部管理,不斷激發干部干事創業精氣神。加強考核管理,總編室結合考核任務每月做好稿件考核評審,并及時公布考核結果;建立通報制度,2018年11月起,編委會建立考核通報制度,由總編室每周印發《每周評報》,每月印發《考核通報》,加大對編采人員考核督察力度;運用考核結果,努力加大考核話語權,積極建議相關部門將考核結果與職稱評聘、職務晉升掛鉤;督促部門管理,督促編采部門加強內部管理,激發在編員工的工作熱情和活力,穩定社聘員工的思想情緒,增加他們對報社的忠誠度。

  三、履行人文關懷責任

  編委會成員積極帶頭踐行“走轉改”要求,加強組織策劃,做好常規報道,做強重點報道,定期帶題目到基層調研采訪,推出一批鮮活生動的新聞報道。

  努力讓新聞報道鮮活起來在宣傳報道、版面安排、考核機制中,著力倡導清新文風、鮮活事實,真實記錄親眼所見、親身經歷,用鮮活的事實向讀者反映我省經濟社會發展和生態保護成就,讓那些滿篇材料語言、沒有新聞事實的稿件在版面上沒有立足之地。創新方式手段,讓記者講精彩的“青海故事”。鼓勵記者深入田間地頭、工廠社區,踏訪深化改革前沿、科學發展一線,全身心去聽、去看,去寫、去拍,多宣傳一些人民群眾喜聞樂見的人與事,突出重點彰顯特色,迅速形成輿論聲勢并長期保持,達到“春風化雨”的效果。強化基層導向,著力營造報紙的“基層味”“泥土味”“百姓味”。進一步強化基層宣傳報道導向,在要聞版為基層報道留足版面,在要聞版開設一批面向基層的欄目;把鏡頭和筆墨瞄準基層,著力營造報紙的“基層味”“泥土味”“百姓味”;持續深入基層“接地氣”,努力讓“小人物”“小事情”上到要聞版,讓基層報道上頭條、上重要版面位置。

  “兩個陣地”不斷拓展延伸牢牢把握宣傳輿論領導權和主動權,堅持改革創新,提升傳統陣地,建好網絡陣地。堅持移動優先發布原則,積極推進媒體深度融合發展,在藏毯展、青洽會及“國際禁毒日”等重要宣傳節點,青海日報全媒體、全天候、立體式開展報道,“線上線下”同步運行,充分體現了全媒體原創新聞所具有的鮮活、深度、互動、海量等傳統媒體難以比擬的優勢。作為青海日報社“中央廚房”建設的重點內容和補足青海日報及時發布“短板”的重要舉措,青海日報客戶端于12月10日正式上線運行,青海日報再添新發布平臺,黨報主流思想輿論陣地進一步壯大,青海日報社媒體融合發展邁出堅實步伐。

  融產品不斷推陳出新。H5系列《秒看、精讀、不眨眼……咱青海人都振奮》《一往無前,干出一個新青海》《你的“娃”愛上西寧了,勿念》受到微友廣泛好評并紛紛轉載。原創音畫《西寧:春風十里,不如有你》榮獲人民網十佳作品。創意拍攝的以“遠離毒品珍愛生命”為主題的微電影《融冰》,中央網信辦進行了全網推送。青海法制報發揮漢藏新媒體平臺優勢,開設《微普法》專欄,開展“送法進牧區”系列活動。與省司法廳、省普法辦和藏文法制報聯合推出藏漢雙語“心連心學憲法”微普法欄目,透過新媒體漢藏語播音相結合的方式,將憲法知識帶入藏區千家萬戶。

  四、履行繁榮發展文化責任

  推出“中國夢·青海故事”有獎征文先后刊發了《柴達木:激情燃燒的土地》《村莊的氣質(上、下)》《掌握草藥密碼的人——訪“全國最美中醫”李軍茹》《巖雅泉的大寫人生》《牧民鄉長》《重溫鐘老——寫在鐘錫九先生逝世20周年之際》等作品,講述了一大批可歌可泣的先進人物以及發生在青海大地上的感人事跡和故事。

  推出作家作品專版陸續以“青海文學在綻放·作品篇”“青海文學在綻放·民族篇”“青海文學在綻放·區域篇”以及“改革開放40年專版”等形式,推出了一批我省州地市優秀作品及我省優秀作家作品專版,以多個版面的篇幅集中展示了我省近年來的文藝創作實績。

  鼓勵基層文學事業發展“江河源”副刊特辟專版,刊發貴德縣楹聯專版及評論專版,刊發果洛格薩爾文化及各類非遺傳承人稿件專版,如《尚尤則柔》等。

  踐行社會主義核心價值觀“江河源”副刊“讀書”專頁,以“品讀齋”“創作談”“新書推介”“書摘”“閱讀微記”“書齋札記”“省版圖書推介”等欄目,大力推介我省優秀圖書,以助力全民閱讀,更好地營造書香社會。

  五、履行安全刊播責任

  堅持“一個聲音、一個主題”層層壓實責任,進一步完善新聞采編管理制度,用“一個標準、一把尺子、一條底線”統一嚴格管理所辦報刊、網站、微博、微信、客戶端等各類媒體及其采編人員,確保各媒體、各平臺“一個聲音、一個標準”。

  認真學習各項新聞出版管理規定遵守憲法和法律法規,在宣傳報道過程中,自覺維護報道對象的合法權益,尊重報道對象的正當要求,堅持做到不揭個人隱私,堅決防止對報道對象造成二次傷害;維護未成年人、婦女、老年人和殘疾人等特殊人群的合法權益,注意保護其身心健康;維護司法尊嚴,依法做好案件報道,在法庭判決前不做定性、定罪的報道和評論;尊重少數民族風俗習慣和宗教習俗,遵守黨的民族和宗教政策,全年未發生違反新聞規律的情況。

  嚴格執行新聞編采制度嚴格執行稿件三審制和“先審后發”等制度,進一步規范采、編、發工作流程,堅持實地采訪、現場采訪、直接采訪,從源頭嚴格把關,拿不準的問題及時請示,不擅作主張,確保新聞報道真實、全面、客觀、公正,確保宣傳報道內容“萬無一失”。

  六、履行遵守職業規范責任

  持續加強黨風廉政建設,營造風清氣正采訪作風一是完善規章制度,修訂《青海日報編采人員八不準》規定,對編采人員職務行為進一步提出明確要求。二是加大檢查力度,積極支持社機關紀委加大檢查力度。三是加強明察暗訪,征求有關部門關于編采人員工作作風的意見,對存在作風問題的編采人員提出處理意見。

  嚴格工作要求,層層壓實責任,確保宣傳報道內容上“萬無一失”編委會嚴格工作要求,聚焦“出好報、出早報”要求,采編發各環節從講政治的高度,精細化做好各環節工作,保證各崗位人員,著力提升工作質量。同時層層壓實責任,落細落實責任,確保各媒體宣傳報道“萬無一失”,一年來的報道未出現導向性差錯和重大文字差錯。

  七、履行合法經營責任

  公益廣告效果良好廣告經營一貫重視維護黨報的良好聲譽和形象,以實現經濟效益和社會效益相統一為目標,在注重經濟效益的同時,十分重視社會效益,絕不以犧牲社會效益來換取經濟效益,贏得了物質文明和精神文明建設的雙豐收;始終堅持廣告宣傳的正確輿論導向,堅定不移地強調廣告收入的綠色化,強化對廣告內容的監管,凈化了廣告市場,弘揚了先進文化,維護了良好的市場經濟秩序和人民群眾的根本利益;嚴格遵守自愿、平等、誠實信用的原則,遵守行業道德,嚴禁廣告價格的惡性競爭及各種不正當行為,誠實守信、嚴格自律、依法經營、公平競爭;大力弘揚社會主義核心價值觀,積極主動承擔社會責任,重視公益廣告的設計、制件與發布,弘揚主旋律、傳播正能量。每年設計、制件、發布幾十個版的各類公益廣告,內容包括習總書記“四個扎扎實實”重大要求、弘揚社會主義核心價值觀、生態環境保護、爭創民族團結先進區、“一優兩高”、嚴禁非法集資、講文明樹新風,以及文明節儉迎新春、學雷鋒、婦女節、關愛生命拒絕毒品、無煙日、環境日、全民健身日等等,取得了積極的宣傳效果,報紙廣告收入完成既定目標。

  針對廣告經營工作的特點和要求,不斷完善制度,加強管理,千方百計去挖掘廣告資源,增加廣告收入,其中,以改革開放40周年為契機,聯合采編部門推出“改革40年輝煌·青海印記”主題宣傳策劃方案,共組織刊發各地區各部門形象宣傳專版16個,取得了較好的社會效益和經濟效益。

  發行物流電商同步發展黨報發行緊緊圍繞“上量、提質”,實現量價齊增。物流業務實現降本提質。電商業務增量明顯。發行物流有限公司還成功中標河南縣電子商務示范縣建設項目,12月又成為興海縣國家電子商務進農村示范縣項目主體實施企業。為黨報電商超常規發展奠定了良好基礎。

  印刷生產任務值穩步增長全年完成主營業務收入3800萬元,完成報紙總印刷量203283對開千印張,商務印刷產量為58217色令,榮獲2018年度“大道杯”全國報業物資供應工作先進集體獎、《人民日報》系統填報及財務結算優秀單位。

  八、履行保障新聞從業人員權益責任

  深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭進一步強化政治紀律和政治規矩,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來,嚴防“破窗效應”。精準實踐監督執紀“四種形態”,以紀律從嚴治黨。聚焦黨內監督的突出問題,積極探索強化黨內監督的有效途徑。

  規范內部管理體制進一步健全完善各項管理制度,實現管理的科學化、系統化、制度化,用制度管人,用制度管事,按制度辦事,扎緊扎牢制度籠子。不斷加強工作作風整頓,日常管理工作更加規范有序,嚴格遵守人事紀律,努力提升財務工作規范化水平和效率。

  加大干部教育培訓力度緊緊依托國家新聞學院、省委組織部、省委宣傳部、省委黨校等各類培訓資源,以脫產培訓、網絡培訓、組織調訓、在職自學等方式,堅持“搞普遍、抓重點”的工作思路,做到既培養優秀業務骨干,又帶動全體干部職工,不斷增強教育培訓工作的實效性,培訓干部職工1000余人次。加強編采人員思想教育和業務培訓,持續安排年輕編采人員到夜班和玉樹實訓基地輪訓。

  改革創新臨聘人員職稱聘用工作《青海日報社臨聘人員崗位設置及職稱聘用實施意見》今年正式試行,94名社聘人員中有5人被聘用到中級崗位,有86人被聘用到初級崗位,打破了編制劃分,真正實現了崗位設置與職稱聘用制度的有機銜接,提升了對編外聘用人員管理的質量和水平,也調動起大家的工作積極性。

  三:存在的不足

  改革發展中我社也遇到一些亟待解決的突出矛盾和問題,既躲不開也繞不過去,不搬開這些“石頭”,勢必會對進一步提升宣傳報道質量、完成好各項重大宣傳報道任務帶來消極影響,同時嚴重制約全社健康發展。

  一是現行機構設置和崗位設置已不適應我社發展需要。現行機構設置從2002年沿用至今,舊的機構設置、人員編制牢牢捆住了干事創業的手腳,造成報業發展舉步維艱。我社現行崗位設置是2014年全額撥款落地時批準的,經過幾年發展,崗少人多的矛盾較為突出。

  二是缺乏有效的考核分配機制。自2016年以來,在職編采人員業務考核無法兌現,夜班工作人員夜班補助無法發放,嚴重影響了在職編采人員工作積極性,編委會業務考核管理缺少抓手,編采人員工作積極性明顯下降,稿件質量下滑趨勢明顯,夜班工作受到很大影響。

  三是同崗同酬政策執行困難。2014年我社為調動編外聘用人員積極性,執行了同崗同酬政策。2016年因財力無法支撐沒有繼續執行這項待遇,造成這支隊伍思想不穩定,工作積極性下降,近年來招聘的年輕人中,絕大部分業務骨干紛紛辭職離開報社,讓報社這個平臺成了絕大多數年輕人培訓鍛煉、報考其他單位崗位的“學校”和跳板。

  四是中青年干部力量薄弱,缺乏年輕干部脫穎而出的選拔機制。因多年沒有進新人導致30歲至45歲之間的干部寥寥無幾,造成我社干部隊伍出現年齡老化、青黃不接的局面。同時由于后備干部動態管理機制缺失,使我社在培養、選拔年輕干部時沒有針對性,導致近幾年干部使用上無梯隊,選擇上無空間,不利于干部成長成才和有效使用。

  五是發行改革需要政策扶持。發行改革是省委文化領域改革清單之一,也是青海日報社經營改革的首發改革,衍生出電商、物流新業態。但是到目前,還缺乏政策層面的有效扶持。

  六是“走轉改”的自覺性、主動性還不強。在宣傳報道工作中,編采人員滿足于完成任務,深入基層“走轉改”、寫好稿的自覺性、主動性不強。

  四:今后努力方向

  2019年是報社進一步轉變發展觀念、推進媒體融合發展、打好轉型升級的重要一年。全社上下將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對標總書記關于新聞輿論工作重要思想,對標中央和省委新時代新聞輿論工作的決策部署,以媒體深度融合先行先試為總牽引,以提升黨報傳播力引導力影響力公信力為總目標,一手做大做強主流輿論,一手激發提升經營活力,用新擔當新作為新成效,把黨報黨網“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務落地見效,以優異的成績慶祝新中國成立70周年和青海解放70周年,迎接青海日報創刊70周年。

  一要積極履行好全面從嚴治黨主體責任。把黨的政治建設擺在首位,切實把管黨治黨、全面從嚴治黨責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,一刻也不能放松,半步也不能后退。社黨組是主體責任人,黨組書記是第一責任人,分管領導是直接責任人,大家是共同責任人,始終堅持一級做給一級看、一級帶著一級干,層層傳導壓力、層層落實責任,同向用力、集中發力,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,努力形成一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的良好氛圍。

  二要持續用黨的理論創新成果凝心聚力。始終以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,緊密結合省委帶領全省各族人民深入貫徹落實黨的十九大精神,與時俱進貫徹“四個扎扎實實”重大要求,深入實施“五四戰略”、奮力推進“一優兩高”,統籌傳統媒體和新興媒體,分階段、有重點地開辟專欄,深入闡釋、精準解讀重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署,推動學習宣傳貫徹十九大精神進一步往深里走、往實里走、往心里走,當好學習宣傳貫徹人民領袖思想的排頭兵。

  三要不斷加強意識形態陣地管理。強化社黨組意識形態工作責任制落實,把“四個責任”“四個納入”“四個一同””落在行動上,敢于亮劍、主動作為,管好導向、管好陣地、管好隊伍,提升主流意識形態領域傳播力、引導力、影響力、公信力。對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全。適應互聯網已經成為主戰場主陣地的新形勢新要求,統一傳統媒體和新興媒體的導向標準和管理要求,使網絡空間清朗干凈。

  四要牢記使命不斷提高新聞輿論引導能力。積極適應媒體格局深刻調整、輿論生態深刻變化的新形勢,堅持黨管媒體原則,尊重新聞傳播規律,創新方法手段,堅持“三貼近”,深化“走轉改”,全力抓住網上輿論工作這個重中之重,強化重點環節和關鍵節點主題宣傳策劃能力,聚焦省第十三次黨代會、省委全委會等重要會議,新中國成立70周年和青海解放70周年,青洽會、環湖賽等重大活動,扶貧攻堅、生態環保等重大主題,創新表達方式,推出一大批“沾泥土”“冒熱氣”“帶露珠”,有思想、有溫度、有品質的新聞產品,努力提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。

  五要全力推動深化媒體融合改革發展先行先試工作落地落實。緊緊抓住千載難逢的發展機遇,做好與省委要求的有機銜接,與省委宣傳部有關重要部署的有效對接,與各有關部門的協同聯動,按照積極推進、科學發展、規范管理、確保導向的要求,發揮好文化發展改革重要舉措、重大工程、重點項目的突破帶動作用,用新的觀念、新的渠道、新的技術、新的平臺、新的手段創新發展,以大抱負大擔當把先行先試工作落地落細落實,給省委交上一份合格的答卷。

  六要努力深化發行改革。牢固樹立發行主業意識,進一步理順發行改革運行機制,改進服務理念,打造優質發行團隊,努力實現報紙發行量穩中有升。繼續抓好發行物流網絡建設,精細管理,積累管理經驗。放大全國黨報電商物流聯盟結盟效應,力爭在一體化運作方面有新突破。緊抓國家電子商務進農村示范縣建設項目,繼續做大黨報電商平臺。

  七要穩步推進體制機制改革。加強頂層設計,實行采編人員職稱評聘分開、同崗同酬,努力實現文化體制改革新突破。深化經營機制改革,著力尋求統分結合的新管理機制,堅持“采編經營”兩分開,實現青海日報社經營運行機制整體改革,形成統一管理、統一財務、統一對外、放開搞活的“三統一放”新管理模式,強化集團作戰優勢。

青海廣播電視臺社會責任報告

  一、青海廣播電視臺概況

  青海廣播電視臺于2011年9月由原青海人民廣播電臺、青海電視臺合并組建,為省政府直屬的社會公益兼經營服務類正廳級事業單位,實行黨委領導下的臺長負責制。全臺現有30個處級事業部門及1個臺屬臺管臺控的廣電產業集團公司。其中,有青海衛視、安多藏語衛視2套上星電視頻道,經濟生活頻道、都市頻道2套地面電視頻道,新聞綜合廣播、藏語廣播、經濟廣播、交通音樂廣播、生活廣播5套廣播頻率,1個青海網絡廣播電視臺(青海藏語網絡廣播電視臺),1家昆侖廣視集團傳媒有限公司,是我省集廣播、電視、報紙、音像出版、網絡新媒體、廣電產業等全媒體業務為一體的綜合性媒體制播及服務平臺。

  二、履責情況

  2018年我臺堅持以習近平黨的新聞輿論工作系列重要論述為指引,深入貫徹落實全國全省宣傳思想工作會議、省委十三屆四次、五次全會、省委新聞輿論工作座談會精神和省委宣傳部部署安排,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,做到“兩個維護”,傳遞黨中央聲音、講好青海故事,扎實履行主流媒體政治擔當和社會責任,為青海改革發展穩定營造了良好輿論環境。

  (一)履行正確引導責任,做大做強主流思想輿論

  1.全國、全省兩會報道主題突出、高效有序、創新出彩。其中2018年全國兩會宣傳在央視、央廣發稿達到新的高點,在央視《新聞聯播》播發12條,居西北五省區之首;在央視移動新聞網發稿居全國省級臺前10位,在人民網全國兩會全網傳播省級衛視最高排名第8位。中宣部、國家廣電總局先后對我臺全國兩會宣傳報道亮點成效專題點評表揚。

  2.慶祝改革開放40年主題宣傳貫穿全年、持續發力,全面展示青海40年來歷史性成就和歷史性變化。《青海新聞聯播》《青海廣播新聞聯播》等主要新聞節目報道內容豐富、形式靈活,專題節目視聽語言別具新意,訪談解讀準確深刻,唱響主旋律,匯聚正能量,形成強有力的報道矩陣和宣傳聲勢,體現了較好高度、深度、廣度和溫度。重點專欄《壯闊東方潮奮進新時代——慶祝改革開放40年》,多維度生動展現改革開放以來,在黨中央堅強領導下,青海各族干部群眾解放思想、開拓創新、砥礪奮進的美好圖景。《改革開放再出發》《改革開放40年人和事》《改革開放40年·親歷者說》《慶祝改革開放40年基層行》《百城百縣百企調研行——慶祝改革開放40年》等專欄,多角度、深層次反映青海堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,大力弘揚新青海精神,深入實施“五四戰略”、奮力推進“一優兩高”,建設富裕文明和諧美麗新青海的火熱實踐。推出5集紀錄片《新時代新青海》。《大美青海》《江源掃描》在2018年11月1日至12月31日期間共推出《歷程——改革開放40年系列訪談》22期,邀請見證、親歷青海改革開放重要歷史事件的人物講述他們所經歷的改革開放故事,從改革開放歷史進程中的一個個細微卻重大的歷史瞬間切入,傾聽激蕩的歷史回響和澎湃的未來展望。

  3.深化對全國全省大局大勢大事的認識,找準切入點、著力點,主題主線報道持續有力。及時穩妥、扎實深入做好省委十三屆四次全會精神和深入實施“五四戰略”,奮力推進“一優兩高”戰略部署宣傳報道。聲屏報網端密切配合、同向發力,采取多種形式、運用多種載體,持續大力宣傳全會重大意義和精神實質,充分報道展示全省上下認真學習貫徹全會精神的實際行動和進展成效。緊扣主題主線和“頭條工程”不放松,開設《在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章》《推進“五四戰略”新亮點》《奮力推進“一優兩高”全力開創新青海建設新局面》等專欄,做精做強主題主線報道,著力宣傳新時代、新形勢下新青海生態文明、脫貧攻堅、民族團結進步、經濟社會發展、供給側結構性改革、民生保障等方面的辦法舉措、成效亮點,持續壯大主流媒體新聞宣傳的影響力和引導力。

  4.濃墨重彩報道各節點、節慶、紀念及重大活動,豐富內涵、品質穩步提升。“共抓大保護不搞大開發”特別報道——我臺與央視合作推出《直播長江》特別節目青海部分,以21分鐘的新聞直播方式,生動呈現長江源頭美麗和諧的自然生態環境及搬遷移民群眾的新生活;創新出彩做好2018年藏毯國際展覽會及第十九屆青洽會暨第五屆電動汽車挑戰賽的新聞宣傳與頒獎典禮晚會直播、第十七屆環湖賽直播等重要活動宣傳,唱好“青海主場”重頭戲,傳播青海好聲音、樹立青海新形象、促進青海新發展。

  ——圍繞藏毯展主題,充分報道展覽展示、主賓活動、經貿洽談、技術交流、走進市州等系列活動,全臺各頻率頻道、新媒體統一開設《聚焦2018藏毯展》專欄專題。

  ——聚焦青洽會及電動汽車挑戰賽各項活動,充分展示我省綠色發展新成就,開設《直播2018青洽會》等專欄專題。精心打造青洽會閉幕式暨電動汽車挑戰賽頒獎盛典直播,聯合絲路衛視聯盟福建、廣西、陜西、甘肅、寧夏等5省區衛視進行轉播,生動展示青海開放新形象和綠色發展新征程以及自然、人文之美。

  ——與央視再次聯合開展湟魚洄游季直播。央視新聞頻道、青海衛視并機直播,央視新聞移動網、青海網絡廣播電視臺等新媒體平臺同步直播。

  ——2018年環湖賽直播和新聞宣傳達到新高點。一是開幕式和重要賽段直播質量進一步提升。央視體育頻道、青海衛視、甘肅衛視和寧夏衛視并機直播環湖賽開幕式;央視體育頻道、青海衛視對第一、第二、第五、第七賽段進行并機直播,四場累計直播10小時。賽事在青海衛視播出總時長達到44小時,再創歷史新高。二是新聞宣傳和氛圍營造力度進一步加大。三是專題節目服務賽事、展現人文的特色進一步增強。四是網絡及新媒體宣傳快捷互動價值進一步凸顯。五是直轉播技術支撐及保障能力達到國際先進、國內領先水平。

  ——精心策劃推出大型直播《貴德春水碧如藍》,開啟我臺與地方政府合作、節目樣態宣傳新模式。

  5.繼續做好黨風廉政建設報道,加強輿論引導工作。通過新聞、特寫、輿論監督、專題報道等形式,對我省黨風廉政建設和反腐敗工作做了多角度、深層次宣傳報道。一是《青海新聞聯播》《青海廣播新聞聯播》《新聞進行時》《新聞快聽》《女主播時間》等欄目緊緊圍繞“兩學一做”常態化制度化、法律法規、黨紀黨規、作風建設、政風行風建設等主題進行報道。二是配合重要時間節點及重要活動,開設《鍥而不舍落實中央八項規定精神、改進作風》等專欄。三是根據省紀委監委要求,播發了多期典型案例通報。四是《青海政風行風熱線》以幫忙不添亂為原則,連線或請各廳局負責人做客直播間介紹黨風廉政建設相關內容,對于聽眾咨詢、投訴,及時和相關部門溝通,幫助解決問題,把問題化解在基層,對聽眾反映強烈的問題及時協助其向當地紀檢監察部門反映。

  (二)履行提供服務責任,緊貼民生增強聯系和服務群眾能力

  2018年我臺密切關注我省社會、經濟、法律、科教、文化、健康、體育等方面的發展情況,及時向大眾提供相關信息服務、生活服務和精神服務,更好利用媒體引導力、動員力、組織力幫助有實際困難的群眾。

  1.解讀民生問題,提供準確有效的信息服務。以更好服務大眾為己任,做好交通、生活、娛樂、文化、健康等多類資訊信息型服務。

  ——《903社保在線》邀請“薪保通”平臺的社保專家為聽眾朋友們普及社保常識,針對聽眾反映的問題有針對性地解疑答惑,幫助受眾解決問題70余個。

  ——《券商在線》邀請專家為聽眾解析大盤,分析形勢。

  ——《健康與導航》《健康指南》播出了內容包括常見病及多發病、地方病防治、傳染病預防、婦女健康等方面的稿件。

  ——方言民生新聞《故事鐺鐺》播出《第十七屆環湖賽今天完成沙漠賽段的比拼》等體育類新聞160條左右。

  ——交通音樂廣播每天專門為司機朋友提供各類路況信息和天氣預報,為交通出行提供了便捷的信息服務,贏得了廣大司乘人員的一致好評。

  2.關注民生問題,解決各類難事煩事。以人民群眾的根本利益為出發點,本著為老百姓排憂解難的原則,耐心、細心幫助老百姓協調解決各種問題。

  ——《青海政風行風熱線》節目接聽電話400多個,問題回復率達到96%。全年調查、核實、向有關部門問詢情況和問題110多件。

  ——《交廣伴你行》欄目,平均每天受理10多個聽眾投訴,回復率達95%以上,全年解決2000多個問題,節目及時向交管部門反饋聽眾提出的意見,如:協調西寧市交警支隊解決昆侖路與德令哈路路口車道分配不合理的問題,緩解了這一路口的交通壓力。

  3.履行媒體監督職責,維護百姓合法權益。在監督中,堅持“抓重點、求實效”,抓住群眾關心的熱點、難點問題,積極向政府有關職能部門反映,及時加以解決,保護了百姓的合法權益。

  ——8月接到游客在網上反映海南州黑馬河賓館天價客房的投訴后,立即派出記者聯合有關部門展開調查,還原了事件真相,有效避免了這一事件繼續發酵,避免了給我省旅游形象帶來更大負面影響。

  ——11月接到民和縣居民實名舉報,稱位于我省民和縣與甘肅省永登縣交界處有人偷采礦石,我臺記者和執法人員一同進行調查。經調查該礦點負責人確實違反規定私采礦石,民和縣國土資源局依法責令該礦點負責人杜某停止開采行為,并處以2萬元罰款。

  (三)履行繁榮發展文化責任,踐行弘揚社會主義核心價值觀,傳承發揚中華優秀傳統文化。始終堅持以人為本,樹立以人民為中心的工作導向,堅持關注、扶助弱勢群體,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點,加強報道弱勢群體心聲,反映群眾生活困難,與多方面聯合幫助弱勢群體,切實履行媒體的人文關懷責任。

  1.關注未成年人成長。開展結對幫扶活動,聯合中國兒童少年基金會為民和縣馬營鎮陽山村小學的孩子們發放“春蕾健康包”,帶去了書籍和文具。“暖冬行動”走進循化縣道幃鄉中心小學,開展一對一幫扶,給貧困孩子贈送衣物、發放助學金等。《少兒樂園》欄目積極引導未成年人樹立正確的人生觀,熱愛祖國、孝敬父母、尊敬師長、團結友愛。

  2.關愛孤寡老人。《故事鐺鐺》主持人尕張娃(自身患有癌癥)關心愛護孤寡老人、留守兒童,通過節目互動了解到西寧市城中區人民街孤寡老人的困難后,主動上門看望慰問。藏語廣播為果洛州甘德縣青珍鄉敬老院的老人們送去了35臺電視機、衛星接收機和收音機。

  3.幫助殘障人士。《殘疾人之友》作為全省唯一一檔專門為殘疾人群體設立的廣播專題節目,內容涵蓋殘疾人生活工作的各個方面。節目組和省殘聯工作人員一起到殘疾人家中實地了解情況,提出建議,給予幫助。西寧市盲人曾琴霞獨自撫養女兒且沒有穩定住所,生活十分困窘,主持人和省殘聯維權部的同志多次看望并聯系西寧市殘聯共同幫扶。《1時間生活》欄目作為全國第一檔生活服務類手語電視節目,2018年舉行了五場《助聾惠聾手拉手》活動,通過“聽障人士專場招聘會”“聽障人士免費體檢”等活動,關注他們的身心健康、就業情況,豐富其精神文化世界,幫助解決生活困難。

  4.關心貧困、急危重病人。一是扎實推進結對扶貧工作,被評為“2017年度全省脫貧攻堅宣傳工作先進單位”。黨員干部職工深入定點幫扶貧困村開展走訪慰問活動,為貧困村群眾捐款捐物10萬多元。臺黨委班子成員到我臺定點幫扶村看望慰問我臺駐村第一書記和駐村扶貧干部。二是發動媒體力量幫助急危重病人。門源一中教師馬洪朝因胃出血急需補血,但由于馬老師血型為非常稀缺的B型rh陰性血(俗稱熊貓血),經濟廣播迅速行動,立即直播特別節目《真情流淌血脈相通》,發動廣大群眾捐獻“B型rh陰性血”,將命懸一線的馬老師從死神手中搶了回來。

  5.關注農牧民。名牌專欄《12316農牧之聲》與12316三農服務熱線結合,更加彰顯了為農牧民服務的宗旨。農牧民需要的種養殖技術,農事中遇到的問題,市場信息、農村牧區新風尚等都是節目的重點。記者編輯經常下鄉,在田間地頭現場幫助解決農牧民的問題,靈活多變的節目形式受到了農牧民的歡迎,也得到了省農業農村廳的肯定。2018年7月,樂都蒜農陷入滯銷困局,經濟生活頻道《1時間生活》欄目第一時間策劃組織報道,聯合政府部門、電商平臺、實體商家、各路媒體推出“愛心大蒜訂單”公益活動。連續12天的跟蹤報道,多角度、多側面、多層次宣傳了樂都紫皮大蒜的滯銷情況、品種優勢、深加工工藝,多方式拓寬了蒜農的銷路,最終幫助樂都蒜農賣出大蒜150余噸,幫助蒜農擺脫了滯銷困境。

  (四)履行繁榮發展文化責任,踐行弘揚社會主義核心價值觀,傳承發揚中華優秀傳統文化。堅持以人為本,自覺承擔弘揚社會主義核心價值觀、新青海精神的職責,為中華優秀文化的傳承保護、推動社會主義文化繁榮興盛作出積極貢獻,推出一批接地氣、質量佳、反響好的文化類節目。

  ——創作推出12集安多藏語紀錄片《異鄉筑夢安多人》,廣播劇《花開卡陽》《我去北京看升旗》《耀眼的光芒》《遙遠的尼瑪村》等。

  ——成功舉辦第六屆藏族拉伊大賽、首屆藏族諺語邀請賽、全國藏族大學生原創詩歌朗誦大賽、“舞動新時代綻放新風采”青海省慶祝改革開放40周年原創舞蹈大賽。

  ——策劃制作推出“青海廣播電視臺2018年春節文藝晚會”“青海廣播電視臺2018年藏歷新年文藝晚會”“歌聲飄過40年·放歌新時代”“我們的影像志·青海故事匯”文藝晚會等。

  ——青海長云網、祥云網逢重大節慶、二十四節氣均在首頁首屏位置設置標志、背景圖,營造節日、節氣氛圍,增加相應內容的宣傳報道。利用多平臺進行了百余場網絡即時直播,其中有近一半直播內容包含傳統文化傳承發展,包括《探秘青海》《通天河畔千年古村落的另類狂歡》《探秘青海社火背后的故事》《青海社火鬧新春:青海省湟中縣李家山鎮社火展演》《“青聲青語”傳誦經典》等。

  ——嚴格遵照國家廣電總局第61號令關于每日公益廣告播出時長不少于商業廣告時長3%、所屬頻率頻道黃金時段播出公益廣告總量不少于4條次的規定,全年共播出公益廣告56400次,58800分鐘。其中,各頻率頻道從優秀公益廣告庫中遴選播出了《勞動節》《獻愛心》《時代楷模》《致敬一線的工作人員》等作品在黃金時段密集播出。同時每天滾動播放我臺各頻率頻道原創的公益廣告作品,如《慶祝改革開放40周年》《新時代新青海》《深入實施“五四戰略”奮力推進“一優兩高”》《遠離非法集資》《暴雨季節多小心》等。配合青海省有關單位及部門播放公益宣傳片146條,踐行和弘揚社會主義核心價值觀、繼承和發揚中華傳統優秀文化,取得較好社會傳播效果。組織全臺各頻率頻道積極創作優秀公益廣告作品,其中,在省廣電局組織的慶祝改革開放40周年公益廣告扶持項目中,我臺報送的4件公益廣告作品分獲重點扶持和一般扶持。

  (五)履行安全刊播責任,確保筑牢意識形態安全屏障

  1.貫徹落實意識形態工作責任制,確保正確輿論導向。臺黨委認真落實主體責任,認真貫徹落實全國、全省宣傳思想工作會議和全省新聞輿論工作座談會精神;認真學習領會《中共中央關于加強和改進黨的新聞輿論工作的意見》和我省實施意見;召開兩次臺黨委意識形態工作領導小組會議,傳達學習中央、省委、省直機關工委意識形態領域有關情況通報,聽取重點工作匯報,部署主要工作,并圍繞深入學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神、做大做強主流思想輿論進行研討交流;積極開展“大學習、大討論、大調研”活動,及時總結經驗做法、細致查找問題短板、充實完善思路舉措。對全臺各宣傳部門意識形態工作進行了專項督察。各有關部門動真碰硬抓整改,久久為功抓落實。全臺宣傳工作運行平穩有序,未發生重大宣傳安全事故。

  2.加強制度建設和日常管理,確保守住安全播出底線。廣播、電視播出全部達到國家廣電總局安全播出甲級指標,全年安全優質完成四套電視節目和五套廣播頻率共計75057小時的播出任務。扎實做好日常監督管理、隱患排查和各項技術演練,細化應急處置流程。青海衛視、安多藏語衛視實現高清化播出。廣播播出停播率為2.3秒/100小時,電視播出停播率為0.21秒/100小時,較往年大幅下降。獲得中國廣播電影電視技術學會節目制作與傳輸專業委員會2017至2018年度電視安全播出一等獎、播出技術質量二等獎。

  (六)履行遵守職業規范責任,扎實開展增強“四力”教育實踐工作

  1.持續深化“走轉改”,抓好增強“四力”教育實踐工作。精心策劃、組織一系列全媒體走基層采訪活動,推動“走轉改”走心、走深、走實、走活,在實戰中錘煉隊伍、增強本領,練強腳力、眼力、腦力、筆力,推出了一批沾泥土、冒熱氣、帶露珠的新聞作品。先后推出《行走柴達木西北緣》《建設柴達木千里防風固沙綠色長城》《試點兩年看江源》《藏語媒體環湖行》和《百城百縣百企調研行——金輝模式啟示錄》等系列報道。其中,《行走柴達木西北緣》受到國家廣電總局專題點評表揚。這些采訪活動不僅壯大了主流媒體聲音,形成傳播聲勢,也一定程度上改變了我臺新聞宣傳碎片化問題。

  2.貫徹落實新聞從業人員《廉潔行為若干規定》和《職業道德自律公約》。制定我臺《關于貫徹落實新聞工作者職業道德準則若干規定》,以加強新聞職業道德建設,規范新聞采編人員行為,維護新聞界良好形象,促進新聞事業健康發展。建立《新聞報道公函制度》《新聞采編人員不良從業行為登記制度》《三級審稿制度獎懲措施》,公布了舉報電話。制定實施我臺《新聞從業人員職務行為信息管理辦法》,組織全臺全員簽訂《職務行為信息保密協議》和《保密承諾書》,切實規范我臺新聞從業人員職務行為信息管理工作。制定頒行了《廣播電視主持人和嘉賓聘用管理辦法》,在廣播電視節目制播過程中推廣了中央電視臺“三不用”的好做法。嚴格執行新聞媒體采編與經營分開相關規定,禁止以任何形式將新聞報道與經營活動掛鉤。

  (七)履行合法經營責任,促進社會效益和經濟效益共同提高

  1.嚴格遵守稅收法律法規。嚴格遵守《企業所得稅法》《稅收征收管理法》相關規定,按時足額繳納各項稅費,積極配合稅務相關部門的檢查和匯算。認真貫徹執行事業單位相關財務管理制度和臺內及部門制定的各項內控制度,嚴格按照《會計準則》等財經制度開展日常的會計核算和財務管理工作。收入、支出嚴格執行“收支兩條線”管理,各項收支納入預算,統一管理、統籌安排。對財政下撥的專項資金,按照批準項目實行專款專用、單獨核算。嚴格“三公經費”管理,多年來“三公經費”開支均控制在預算范圍內。嚴格現金支出,大力推行公務卡使用。嚴格遵守“三重一大”制度,大額經濟事項均提交臺務會研究審議。

  2.合法依規開展廣告經營工作,積極開展違法違規商業廣告集中整治活動。對各頻率頻道播出的所有電視廣告進行審查,“二類電視廣告”均有廣告批文,其余廣告為品牌宣傳類廣告,無違法違規商業廣告。

  (八)履行保障新聞從業人員權益責任,增強從業人員工作積極性和歸屬感

  1.保障職工基本權益。2018年度從業人員首次簽署勞動合同42人、簽署續聘勞動合同108人、新聞采編播人員申領記者證63人、播音員主持人證領取及注冊24人;在編人員醫保繳納13085519.74元、養老繳納13971296.3元、年金繳納2052108.6元、公積金、失業、工傷共繳納14982560.63元;聘用人員醫保繳納2184891.003元、養老繳納6934580.72元、公積金、失業、工傷共繳納1581051.58元。

  2.服務關愛女職工。八一前夕,組織單身女職工參加“軍營相約·鵲橋結緣”聯誼活動,并積極參與聯誼活動策劃、主持等工作,為單身女青年搭建溝通交流、相識相愛的平臺。

  3.為困難職工送溫暖。春節和七一期間慰問生活困難黨員、職工44人次,慰問我臺生病住院工會會員75人次,為27名工會會員發放直系親屬去世慰問金。841發射臺黨支部為貧困職工馬忠福開展捐款活動,募集到善款1.3萬余元,積極爭取為馬忠福上調工資待遇。

  三、問題不足及今后努力方向

  (一)問題不足

  一是應試模式問題,主題主線宣傳統籌謀劃、長線設計有待進一步加強;新聞頭條工程需要進一步增強系統性、連貫性。二是節目創新創優機制還有待進一步理順和健全。三是隊伍整體素質、水平有待提升,作風建設有待進一步加強。

  (二)今后努力方向

  作為廣播電視主流媒體,我臺將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實全國、全省宣傳思想工作會議和省委十三屆五次全會精神,深入實施“五四戰略”,奮力推進“一優兩高”,扎實履行舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,堅持守正創新,加快推動廣播電視事業產業強起來,為營造積極健康向上的社會環境貢獻力量。一是堅持正確導向,牢牢把握統一思想、凝聚力量這一中心環節,深入持久做好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神宣傳,努力做大做強主流思想輿論。二是全力抓好新中國成立70周年、青海解放70周年主題宣傳。集中力量抓好紀錄片、專題片、廣播劇等重點項目創作,抓好“‘一帶一路’中的青海”和外交部青海推介活動、我省主辦的2019年中國民營企業500強峰會、2019年中國生態環保大會等宣傳報道。三是聚焦青海改革發展偉大歷程和全省各族人民團結奮進精神風貌,精心打造全媒體重頭報道、深度報道,加強和改進典型宣傳,全方位展示青海改革發展新形象。四是抓好內容生產供給側改革,深入推進廣播電視節目創新創優。五是堅持一體發展,以自我革命的精神加快推進媒體深度融合。六是認真落實意識形態工作責任制,實現陣地、渠道管理全覆蓋,全力保障重要節點絕對安全,守住全年安全播出底線。

西寧晚報社會責任報告

  一:媒體概況

  西寧晚報是市委機關報,屬差額撥款事業單位,但在實際工作中幾乎是自收自支的企業單位,財政每年撥付報社300多萬元,但報社實際每年支出近5000萬元。西寧晚報社現有在編職工41人,聘用人員54人,臨時聘用人員36人。聘用人員和臨時聘用人員的工資、福利、獎金和社保全部由西寧晚報社自行承擔。西寧晚報社下轄發行公司和西寧印刷廠兩個企業,發行公司283人、印刷廠202人均屬西寧晚報產業鏈,依靠西寧晚報社生存。

  最近幾年,全國各地黨報競爭力不夠,讀者銳減,經營艱難,有被邊緣化的趨勢。這種趨勢的可怕在于,黨報雖然被硬行攤派訂了出去,但閱讀率極低,直接影響著黨的方針、政策的傳播,阻礙著黨和政府與人民的血肉聯系。因此,西寧晚報不斷研究探索黨報的發展之路,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持正確政治方向和輿論導向,強化理論武裝和宣傳報道,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,扎實推進“兩個絕對”具體化,深入實施“五四戰略”,奮力推進“一優兩高”,在建設更加富裕文明和諧美麗新青海,打造綠色發展樣板城市、建設新時代幸福西寧中發揮出黨報引領輿論的重要作用,擔當起了黨報主流媒體舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,致力于辦一張“讓黨和政府放心,讓百姓喜愛的報紙”。“要在落后地區辦一張先進的報紙,把作為西寧市級黨報的西寧晚報辦成青海最好的報紙”始終是西寧晚報的不懈追求。2018年,西寧晚報全體上下致力于打響優勢品牌,一以貫之地不斷創新,通過一個又一個創造性的宣傳策劃活動,竭盡全力宣傳好黨和政府的中心工作,使報紙“精彩每一天”。

  目前,西寧晚報報紙質量不斷提升:傳播力、引導力、影響力、公信力持續增強,很多干部群眾說,西寧晚報是我們從一沓報紙中抽出來必看的報紙。發行覆蓋全省,發行量繼續保持穩中有升,一張市級黨報發行覆蓋全省各個角落,是全省發行量最大的紙媒,僅私人訂戶就達到將近4萬份。未雨綢繆全媒體立體突圍,首創一張報紙5種讀法,一條新聞5種發布,一個廣告5種傳播:手機客戶端——青海全搜索,2014年上線至今下載量已達10萬多;官方微博,粉絲量達33萬多;數字報,每天點擊量近9萬;閱報欄,每天數百上千群眾駐足閱讀;微信公眾號,領銜青海自媒體,平臺粉絲量接近15萬,平均每周閱讀量超過65萬次,西寧晚報微信公眾號2018年的總閱讀量超過4000萬次。西寧晚報微信公眾號的閱讀量影響力已經超越省內所有媒體自媒體,連續多年居全青海所有公眾號第一位,尤其是2018年6月,2018年(第三屆)全國黨報網站高峰論壇發布了《2018全國黨報融合傳播指數報告》,在全國377家黨報微信公眾號排名中西寧晚報位列第11位,獲得與會人民日報副總編的稱贊。

  二:履責情況

  一、履行正確引導責任

  2018年,西寧晚報社堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,以“兩個絕對”為標準,以推進“兩個絕對”具體化為載體,牢牢把握正確的政治方向和輿論導向,把省委省政府、市委市政府的決策部署、中心工作轉化成有泥土味、帶露珠、冒熱氣的語言,推出了一大批群眾愛看、服務大局、有生命力的新聞作品,把黨的聲音傳播到千家萬戶,飛入尋常百姓家。

  (一)圍繞中心,服務大局,傳播好黨的聲音

  今年以來,西寧晚報緊緊圍繞“四個扎扎實實”“四個轉變”“五四戰略”“一優兩高”“兩個絕對”“綠色發展”“創城”等省市委中心工作,策劃開展了100多場次的晚報“十進”和“角色互換”等特色宣傳活動。如“四個扎扎實實”“四個轉變”進軍營、進高校活動;“一優兩高”進社區、進家庭、進窗口活動;綠色發展樣板城市進機關、進高校活動;晚報創城知識有獎問答進社區、進車站、進景區、進機關、進家庭、進廣場活動。開展了晚報“美麗夏都·清潔西寧”角色互換體驗、晚報帶給家長的一封信、愛心助考聯盟等活動。圍繞省市委有關重要會議精神,采寫出《春夏秋冬,青海掀起一波又一波攻勢》《青海脫貧路上:幸福事兒不斷》《前所未有!綠色青海魅力無限》等反響強烈的會議稿件;通過挖掘政府工作重點和百姓關注點,采寫出的《河長在巡河:這里岸上岸下真干凈》《尋找笑臉就餐市民吃得放心》《好消息!海南路今日開工建設》《西寧90至144平方米戶型最熱銷》《雨污水入廊八一路不再內澇》等新聞稿件,受到了廣大市民的極大關注和廣泛好評。同時派出記者深入一線,為扎實推進“兩個絕對”具體化采寫出上百篇稿件,形成了新聞報道亮點,有力地助推了省市委中心工作的順利推進落實。

  (二)牢記黨報職責使命,唱響主旋律

  圍繞省市重大活動,先后策劃組織開展了近20場宣傳系列活動。如全省旅游產業發展大會開幕當天,我們推出32版特刊,全方位推介青海及西寧旅游產業;青洽會、城洽會開幕時推出32版特刊,展示青海經濟、青海魅力、青海潛力;配合全省金融工作會議,推出20余版特刊,為青海金融發展加油鼓勁;環湖賽開幕前推出20余版特刊,介紹本屆賽事特點,以及青海、西寧經濟社會發展亮點;首屆青海地方特色小吃大賽暨美食節期間,先后三次推出40余版特刊,以報網融合方式全方位展示青海飲食文化,對宣傳青海、推介青海起到了巨大作用,使省市重大活動的宣傳報道更加精彩奪目,唱響了主旋律。

  二、履行提供服務責任

  (一)關注百姓熱點,及時反映市民訴求

  開辦的“熱鏡頭”“百姓熱線”“交通熱線”“社區周報”“民生直通車”等欄目,有力地推動市委市政府有關部門解決了一大批事關群眾切身利益的困難和問題,成為名副其實的百姓與政府互動、交流的橋梁與紐帶,在進一步擴大新聞資源的同時,又擴大了西寧晚報的影響力、權威性。如推出的《寵物公廁為何叫好不叫座》《治理寵物糞便要有彎腰精神》《市民紛紛為治理寵物糞便建言獻策》系列報道,在與廣大市民的深度交流互動下,5條便于推行的治理辦法應運而生,在各大社區推行實施;刊發的《加氣站前車輛長龍為何冬長夏短》《中巴司機邊開車邊玩手機》《青海8旬騎士向快樂進發》等報道,協調政府部門圓滿解決的問題達數百件;“民生直通車”內容涵蓋住房、養老、就業、稅收、物業、采暖、救助等眾多領域的政策解讀,成為百姓衣食住行的重要參考。

  (二)關注民生服務社會,記錄好人民足跡

  通過重點報道、獨家解讀、評選活動等形式,先后推出了重點項目建設、環境污染治理、海湖新區現狀、一線故事以及連續舉行了十七屆的晚報五一、十一車展、西寧晚報“最美花街”評選活動等獨具匠心、廣受好評的系列專題報道。如推出的《海湖升級》《拆遷特刊》《重獎拍玉樹》等專題報道;獨家采寫的《真英雄!李明君和他的愛人》《李明君和他的妻子感動了全西寧》《西寧英雄引來全國贊美祝福》《青海8個月男嬰隴南獲救助》《西寧罕見四胞胎寶寶健康出生》《多種罕見鳥類現身南北兩山》等一批群眾愛看、服務大局、主題突出、有生命力的新聞作品;以“百日攻堅”“會戰黃金季”“夏秋季攻勢”等專項行動為抓手,采寫出《綠色發展:滋養山水樂了百姓》《城洽會讓“西寧制造”叫得更響》《西寧第五:全國最火避暑地》《湟岸巷里傳來朗朗的笑聲》《西寧市民樂享400公里綠道》等有點有面、有時代特色的新聞報道;圍繞綠色環保和新風尚要求,推出了《少放一掛鞭炮讓西寧天更藍》《年味不會因不放鞭炮而變淡》等一批深度報道;圍繞3·15消費者權益日,事前策劃,事后點評,刊發了《四類消費投訴成熱點》《就餐時打碎餐具該如何賠償?》等一系列報道,在3·15當天,更是推出14個版特刊,聚焦消費熱點,使晚報新聞更有張力。這些新聞報道與一輪輪重大宣傳同聲相和、此起彼伏、聲勢強勁,得到了省市領導和社會各界的高度評價,形成了新聞報道的更大亮點。

  同時緊盯重要節點宣傳,先后在慶祝改革開放40周年、中央環保督察、開學季、畢業季等特殊節點,推出了一批有影響力的民生服務新聞報道,及時為廣大市民和晚報讀者傳遞最新的新聞資訊。

  西寧晚報精編的《健康周刊》和《健康吧》等,則使西寧晚報的服務性得到進一步加強。

  三、履行人文關懷責任

  發揮晚報和黨報優勢,創新設計獨具特色的晚報公益廣告。在完成正面宣傳輿論引導的基礎上,我們開創性地設計推出了晚報公益廣告,如“四個扎扎實實”“四個轉變”“五四戰略”“一優兩高”“兩個絕對”“打造綠色發展樣板城市建設新時代幸福西寧”“創城”等公益廣告,全方位、高密度、不間斷地進行宣傳,極大地推進了重大主題和重大活動的知曉率,進一步提高了西寧晚報的傳播力、引導力、影響力、公信力,樹立起西寧晚報這一黨報的品牌形象。2018年,西寧晚報刊登公益廣告300多個版,投入達600多萬元。

  同時,西寧晚報始終把踐行社會主義核心價值觀作為主要宣傳內容,及時組織、撰寫系列稿件,大力弘揚符合時代發展特征、體現社會進步要求的思想道德和價值觀念,引導更多的人自覺踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀寓教于各種群眾文化活動中,陶冶人們的思想情操,堅定崇高的理想信念,豐富人們的精神生活,提高人們的精神境界,每周在《社區周報》中開設社會主義核心價值觀專欄,以宣傳正能量。還通過消息、側記、通訊、問答等多種形式,開設《傳家風揚家訓》《熱鏡頭》等專欄,以其豐富的內涵深受廣大群眾的歡迎,成為晚報最受關注的欄目。贏得了良好的社會效果,極大地弘揚了社會主義核心價值觀,展現的好家庭打動、感染、教育了無數人。西寧晚報還積極發揮媒體責任,救助社會弱勢群體,發起多次向病弱群眾救助的宣傳,均收到良好效果,在全社會引起了強烈反響。

  四、履行繁榮發展文化責任

  深入挖掘地方文化特色,打造特色文化專刊,增強可讀性。緊密聯系國內外新聞大事件,打造出了一批獨具特色的專刊欄目。如“青海視野”“人物”“往事”“新觀察”“軍事縱橫”“連載”“特別報道”等專刊欄目,使晚報更具新聞延伸性閱讀。如“青海視野”刊發的《來青海的藝考生們》《近四十年前的青海足球隊》《樂家灣機場與青海的第一個飛行員》《有珍貴文物打開的青海歷史》等關注青海和高原的人文歷史稿件,深受廣大讀者的喜愛。“往事”欄目精選的《70“飛虎隊”進入中國后的第一場戰斗》《時代的隱疾抑郁癥斗爭史》等稿件;“人物”版面推出的《改革者吳南生》《“零分考生”徐孟南再戰高考》等稿件,選題新穎、角度獨特,在注重深度解讀新聞大事件的同時,又突出了文章的可讀性,深入解讀文化內涵,極大地豐富了讀者的視野,開拓了專刊形式與內容的亮點,成為西寧晚報繁榮文化責任的新平臺。

  五、履行安全刊播責任

  (一)嚴格遵守稿件三審制,全面落實意識形態責任

  2018年,西寧晚報層層簽訂意識形態責任書,認真學習各項新聞出版管理規定,遵守憲法和法律法規,在宣傳報道過程中,遵守黨的方針政策,遵守法律法規,全年未發生違反新聞紀律的情況。

  (二)嚴格管控新媒體平臺內容出口

  為確保正確輿論導向,規范事業發展,西寧晚報嚴格管控新媒體平臺內容出口,對編采人員以西寧晚報工作人員名義開設的微博、微信賬號進行集中清理,從嚴把關。嚴格業務范疇,不得刊載與所從事業務無關的內容。融媒體平臺稿件導向把關堅持“同一個標準、同一把尺子,新媒體與報紙同一標準,線上與線下同一標準”。采編發每個環節設置相應的把關環節,確保新聞報道真實、全面、客觀、公正,確保宣傳報道內容萬無一失。

  六、履行遵守職業規范責任

  (一)“兩學一做”學習教育常態化制度化

  為深入學習領會習近平總書記“2·19”重要講話精神、全國、全省宣傳思想工作會議和網信工作會議重要講話精神,西寧晚報黨總支下發《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》,開辦“新時代講習所”,要求提高政治站位,開好上好“三會一課”,做好結合文章,切實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

  根據方案要求,黨小組會、支委會每月至少召開一次,支部黨員大會每季度至少召開一次,黨課(以黨支部為組織單位)每季度至少安排一次。黨總支成員、黨支部書記每人每年至少為基層黨員講授一次黨課。“三會一課”注重實效,學習活動豐富多彩。結合中心工作和日常業務,全面提升政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。2018年舉行了26場“習近平新時代中國特色社會主義思想講習所”的學習研討;在40多次黨組會議及中心組擴大會議上傳達學習了中央、省市委100多次重要會議精神;共開展周三早課堂專題學習研討活動40多次。并將學習研討課堂開進了聯點幫扶村、印刷車間和發行一線,所有黨員領導干部和普通黨員紛紛走上講臺講授黨課。

  (二)主動接受社會監督

  按照有關要求,在報紙顯著位置公布讀者熱線電話,及時受理處理讀者對西寧晚報報道和記者的投訴舉報。采編人員嚴格遵守《新聞從業人員職務行為信息管理辦法》和西寧晚報采編業務規程,在新聞采編、報道評論、轉載轉播、廣告刊播等各方面恪守從業準則,自覺抵制“有償新聞”“有償不聞”“虛假新聞”等不正之風。

  七、履行合法經營責任

  西寧晚報嚴格遵守法律法規,履行合法經營責任,不斷提升經營管理規范化水平。

  (一)堅持采編和經營“兩分開”

  明確采編和經營工作的職能職責,實現管理分開、業務分開、人員分開,采編人員不得參加經營活動,經營活動由經營部門負責,嚴格抵制商業取向影響新聞報道公正性而滋生腐敗。

  (二)嚴格遵守稅收法律法規

  嚴格按照稅法的規定,按時足額繳納各種稅費款項,報告期未發生工商、稅務等行政處罰事項。

  (三)遵守市場經濟競爭法則及公認的商業道德

  公平、公正地參與市場競爭,信守合同,履行協議,未采用不正當競爭手段進行經營活動,未發生任何損害國家、社會和公眾利益的經營行為和活動。

  八、履行保障新聞從業人員權益責任

  (一)加強系統培訓,全面提升干部職工的政治素質和專業水平

  一是開展政治素質教育培訓,提升員工政治素養。組織參加學習貫徹黨的十九大精神培訓班,舉辦馬克思主義新聞觀專題培訓,進一步提高廣大干部職工的政治敏銳性和政治鑒別力。集中舉辦“嚴守政治紀律和政治規矩”專項學習系列培訓班,舉辦法治教育專題講座,舉辦財務專題培訓,從制度、規矩、紀律等方面全面加強從嚴治黨力度。二是舉辦不同類型的業務培訓,提升專業知識和技能。開展媒體融合專題培訓,主動借助新媒體傳播優勢,助力媒體轉型,推動融合發展;為業務部門量身打造培訓項目,培訓內容緊密貼合節目生產需求,全面服務于一線員工專業能力提升。三是組織開展新入職員工培訓,培育傳媒人才新生力量。

  (二)營造和諧健康的勞動關系,激發員工創新創造能力

  組織完成新聞記者證持證人員年度核驗工作,為20名新入職人員完成新聞采編資格培訓,認真審核新聞記者證申領人員資格,確保符合條件的新聞采編人員順利申領記者證,保證采訪報道工作正常開展。依法保障員工的社會保險、醫療保險、法定休假、勞動保護等權益。舉行好記者講好故事、秀秀我家的家風、三八婦女徒步等活動,豐富職工文化娛樂生活,切實增強歸屬感。

  三:存在的不足

  (一)亟需項目和資金支持

  幾年來,西寧晚報社報網融合發展都是靠自己籌集資金,分步推進。目前使用的采編網絡和采編設備已使用多年,嚴重老化,故障較多,亟需項目和資金支持,特別是建設西寧晚報媒體采編中央廚房系統更是亟需資金投入。

  (二)亟需人才支持

  近幾年,由于薪酬待遇等原因,西寧晚報社一方面專業技術人才流失嚴重,“留不住人”情況突出;另一方面也無優惠條件吸引優秀人才到報社工作,“請不進來”情況同樣突出。

  (三)辦公條件亟待改善

  多年來,西寧晚報社各部門辦公室嚴重不足,同時也無會議室、檔案室和報刊圖書閱欄室等基礎設施,報社辦公條件、辦公場地亟待改善。

  (四)亟需政府提高財政補貼

  多年來,市財政每年撥付給西寧晚報社的經費僅是在職正式編制人員的70%工資,每年僅為300多萬元。但報社每年的印刷費、招聘人員工資、辦公費等支出近5000萬元。尤其是西寧晚報的征訂價始終保持在10多年前的每份0.3元、全年108元,但印刷成本卻在逐年攀高,導致在報紙發行和印刷成本方面負擔越來越重,發行量越多,虧損就越大。因此,在報紙發行費和印刷費方面也亟需政府財政資金大力支持。

  四:今后努力的方向

  (一)牢記黨報職責使命,充分發揮黨報的中流砥柱作用

  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和全國、全省宣傳思想工作會議、全省網信辦主任會議及全省新聞輿論工作座談會精神,自覺承擔使命任務,正本清源,守正創新,深入實施“五四戰略”,奮力推進“一優兩高”,扎實推進“兩個絕對”具體化,在舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的職責使命中,充分發揮出黨報主流媒體中流砥柱的作用。

  (二)全面落實中央、省市委重要精神和決策部署,做大做強正面宣傳

  在省市委的堅強領導下,在省、市委宣傳部的正確指導下,牢記黨報原則,進一步強化意識形態工作,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話和中央精神上來,統一到全國、全省宣傳思想工作會議、全省網信辦主任會議和全省新聞輿論工作座談會精神上來,全面落實中央和省市委對新聞輿論工作的要求,做大做強正面宣傳,為建設富裕文明和諧美麗新青海,打造綠色發展樣板城市、建設新時代幸福西寧提供堅強思想保證和強大精神力量。

  (三)推動新型主流媒體融合,努力實現新突破

  繼續推動建設“融媒體中央新聞信息及云服務建設項目”,努力打造立體式、全方位、多形式、深層次的新型主流媒體。繼續加大技術設備和人才投入,進一步創新西寧晚報新媒體發布內容和傳播途徑、發布模式,以擬建的西寧晚報網為骨架,以“兩微一端”為終端,進一步拓展傳播途徑和傳播空間,使西寧晚報成為一個全媒體、全業務、全流程、全覆蓋、全擴展,適應未來發展需要的融媒體一體化平臺。

  (四)加強干部隊伍建設,守正創新抓落實

  通過改革創新的手段和各種行之有效的方法途徑,大力提高編采人員的腳力、眼力、腦力、筆力,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的新聞輿論工作隊伍。繼續貫徹“三貼近”原則,深入開展“走轉改”,在不斷提高傳播力、引導力、影響力、公信力的實踐中,更多地思考、研究、捕捉、傳播時代聲音,講好有素材、有技巧、有細節的時代故事,更好地為廣大人民群眾解讀黨的政策,為黨反映意見建議,為全省全市經濟社會發展出謀劃策,更好地完成新時代新聞輿論工作的職責使命。

  (五)進一步完善績效考核激勵機制,積極引進優秀人才

  通過建立合理的崗位管理體系,健全完善績效考核激勵機制,建立科學的人才評價標準,突出人才的專業化價值。按照市委市政府相關規定,積極引進高素質、高層次人才,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出人才,推動陣地建設和報社事業不斷健康持續發展。

  總之,西寧晚報作為黨報,將始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神,按照全國、全省、全市宣傳思想工作會議、網信工作會議和全省新聞輿論工作座談會精神及省市委的統一部署和宣傳部門的具體要求,發揚登高望遠、團結奉獻、自信開放、不懈奮斗的新青海精神,發揮“黨報”和“晚報”優勢,深入實施“五四戰略”,奮力推進“一優兩高”,扎實推進“兩個絕對”具體化,用真情真心真功為打造綠色發展樣板城市、建設新時代幸福西寧凝心聚力,為新時代、新青海、新輿論、新融合作出新的貢獻。

格爾木日報社會責任報告

  一、格爾木日報社概況

  (一)格爾木日報社簡介

  《格爾木日報》創刊于1997年7月1日,目前已形成一微(格爾木日報微信公眾號)一端(格爾木日報手機客戶端)兩網(格爾木新聞網、格爾木文明網)兩平臺(格爾木日報數字報刊平臺、格爾木日報現場云微直播平臺)的全媒體矩陣,基本達到了傳統媒體與新興媒體融合發展的時代要求。格爾木日報社始終堅持正確的輿論導向,緊緊圍繞格爾木市委、市政府中心工作,及時準確報道黨的路線、方針、政策,突出黨報的政治意識、大局意識和責任意識。在增強宣傳報道的針對性、提高可讀性、鞏固服務性上狠下功夫,著眼于全市的發展大局和中心工作,有重點、有步驟地對全市社會、經濟、文化等領域發展進行及時準確的宣傳報道,充分體現出黨報的正確輿論導向功能和鮮明的時代主題,做到了把握主基調,打好主動仗,唱響主旋律。同時,格爾木日報社不斷加大對外宣傳力度,向外界展示充滿生機與活力的格爾木形象,切實提高了格爾木市的美譽度和知名度。

  格爾木日報社內設5個部門,即:新聞中心、編排中心、辦公室、廣告部和新媒體部。現有工作人員61人,其中:男性18人、女性43人;在編在崗11人、空編2人,同工同酬25人,聘用25人。黨員15名,團支部、工會、婦委會、志愿者服務隊等群團組織健全。

  (二)構建融合傳播體系

  2018年,格爾木日報社積極創新,主動作為,元宵節期間,在格爾木日報微信公眾平臺上首次推出視頻直播新春民俗類新聞,其中“元宵節社火匯演”現場直播,全網累計點擊量達到26.7萬余次,在微信平臺推送的“最美社火投票”活動點擊量達15萬次。為全面、立體、直觀地報道格爾木市“兩會”盛況,格爾木日報社充分發揮新媒體優勢,啟動微信平臺、手機APP等新媒體直播模式,利用格爾木日報微信公眾平臺和手機APP,向廣大市民實時直播市“兩會”開幕盛況,社會反響較好。

  (三)2018年外宣及獲獎情況

  2018年,在中央和省州級新聞媒體發表稿件215篇、網絡539件。其中:一類報刊發表14篇,二類報刊發表59篇,三類報刊發表144篇,上報各類信息70期。2018年,格爾木日報社被經濟日報社駐青海記者站評為通訊先進集體,被青海廣播電視臺評為2018年媒體融合貢獻獎,被格爾木市委宣傳部評為2017年度宣傳文化系統先進集體。1人被全國報業協會評為經營管理先進個人,2人分獲第二十八屆青海新聞獎綜合類報刊系統二、三等獎;1人獲第二十八屆青海新聞獎三江源好新聞獎;3人獲海西州好新聞獎;5人和1集體獲格爾木市2018年度新聞獎、5人獲十佳記者稱號、3人獲優秀新聞工作者稱號。

  二、履行正確引導責任

  格爾木日報社堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署,按照格爾木市委、市政府和市委宣傳部的具體部署和要求,牢牢把握正確政治方向,著力做大做強理論輿論,筑牢意識形態安全屏障,厚植厚培文化文明,講好故事傳好聲音,為推動青海省副中心城市建設提供了堅強的思想保證、精神動力和輿論支持。

  2018年,根據有關部署要求和目標任務,自覺踐行習近平總書記提出的“48字”新聞輿論工作方針,堅持圍繞大局、服務中心,把正新聞輿論方向導向,加快推動媒體融合發展,營造濃厚輿論氛圍,不斷激發社會正能量。全方位、多角度宣傳展示格爾木經濟社會發展成就,收到了外塑形象、內聚人心的良好效果。重點抓好三個方面的宣傳報道和輿論引導工作:

  一是緊盯重大節會活動,深入宣傳報道全國、省、州、市“兩會”,以及全州開展的“共產黨好、總書記好,聽黨話、跟黨走”“兩講四促”宣講活動等主題宣傳教育活動,宣傳格爾木市學習貫徹中共十九屆二中、三中全會、省州市委全會、格爾木市委十三屆四次全會、紀委全會等重要會議和重大活動,著力為慶祝改革開放40周年、中國共產黨成立97周年、2018·中國青海格爾木昆侖文化旅游節、2018首屆中國柴達木(國際)富硒有機枸杞節、2018世界鉀鹽鉀肥大會暨格爾木鹽湖論壇、中國治沙暨沙業學會2018年學術年會暨第二屆柴達木生態綜合治理與綠色發展研討會、2018中國青海格爾木昆侖山敬拜大典等活動,以專版形式刊發專刊、特刊,運用報紙、新媒體直播、網站、微信公眾平臺發布等方式發布文字、圖片,有效擴大了活動的整體宣傳報道力度,為活動開展提供了強有力的輿論宣傳和導向保障。

  二是圍繞重點工作進行宣傳報道。重點報道慶祝改革開放40周年、脫貧攻堅、全面深化改革、“廁所革命”、精神文明建設、民族團結、深化改革、黨風廉政建設、黨建、爭創全國文明城市、重大項目開復工、老城區改造等熱點難點工作,開設了《全面深化改革,推動格爾木發展》《黨風廉政建設》《深入學習貫徹兩會精神》《十九大精神在基層》《摘帽百日大會戰行動》《加快老城改造,建設幸福新城》《堅決打贏脫貧攻堅戰》《新時代,新氣象,新作為》《新春走基層》《春運回家路》《高考直通車》《格爾木平安119》《百姓故事》《3·15消費者權益日》《文明創建在行動》《記者調查》《追蹤報道》《推廣普通話,規范語言文字》《溫馨提示》《提高全民環保意識,建設和諧美麗家園》等30余個特色欄目。在辦報中不斷創新宣傳報道方式,著力加大宣傳報道力度,積極提高宣傳報道質量,取得了良好的宣傳效果和社會效應。

  三、履行提供服務責任

  格爾木日報社充分發揮傳播新聞、社會教育、文化娛樂、信息服務等多種功能,成為格爾木市民獲取信息的重要渠道。以滿足人民對美好生活的新期待為己任,在春節、五一、中秋、國慶等節假日編發民俗、美食、交通服務資訊。為民眾提供假日交通出行、天氣預報、旅游景點情況等服務信息。

  (一)強化服務民生,提供實用高效的信息服務

  2018年格爾木日報社開設的《溫馨提示》專欄,提醒市民第一時間了解本地天氣、安全、繳費、社保繳費、政策解讀等方面的信息。《新春走基層》專欄,記者帶著滿滿的熱忱與祝福出發,用腳力丈量格爾木發展的征程路,用眼力捕捉社會發展的不息律動,用腦力洞察美好生活背后的奮斗力量,用筆力講好鼓舞人心的中國故事。《春運回家路》欄目,全方位、多角度展現格爾木市春運回家路的動態。《高考直通車》提示廣大考生、家長注意食品安全,提示安全、快捷、準時抵達考場的路線,以及各科輔導、志愿填報、高考攻略、家長指南等。

  (二)維護消費者權益,促進社會公平正義

  每年的3月15日前夕,格爾木日報社都開設《3·15消費者權益日》欄目,刊登廣大消費者消費過程中出現的各類典型案例,提示廣大市民維護消費權益,維護法律的尊嚴和權威,弘揚社會誠信風氣。《失信曝光臺》依法曝光失信被執行人名單,以示懲戒。《記者調查》以監督性報道為主,充分運用新聞調查手段和方式反映格爾木市各項工作狀況,起到積極監督的效果。

  (三)普及科學知識,倡導科學文明生活方式

  為促進農村文化建設,改善農村社會風氣,密切黨群、干群關系,2018年初,積極組織記者全面報道格爾木市教育文化科技三下鄉活動,宣傳將格爾木市的科技、文化和衛生知識帶到農牧區,向當地農牧民傳授種養殖知識。引導農牧民解放思想,更新觀念,提高素質,增強致富能力。

  四、履行人文關懷責任

  (一)深化“走轉改”,推出一大批“沾泥土、冒熱氣、帶露珠”的精品力作

  2018年,格爾木日報社始終以“走轉改”活動為載體,推出了一批接地氣、有底氣、聚人氣的新聞作品,在圍繞中心、服務大局,研究實際、破解難題,服務基層、幫扶群眾,內強機制、外樹形象四個方面上下功夫、見成效,持續深入開展“走轉改”活動,確保取得實效。在“走轉改”活動中,格爾木日報社產生了一批宣傳經濟發展、新農村建設、公共文化服務等方面的好稿件,增強了宣傳報道效果和外宣影響力。

  (二)關注全社會扶助弱勢群體善舉,弘揚社會正能量

  2018年年初,格爾木日報社在2017年策劃“圓夢微心愿”公益活動的基礎上,重點策劃實施《你的微心愿,我來幫你圓》大型公益欄目,僅僅一天半的時間,50名貧困、留守兒童的微心愿被全部認領,報社將充滿愛意和希望的“微心愿”陸續送到孩子們家中,幫助孩子們實現微心愿。活動過程中,集中報道、追蹤報道等宣傳形式多樣,積極為格爾木日報社打造黨建品牌發力。改革開放40周年之際,推出大型策劃欄目《壯闊東方潮,奮進新時代——慶祝改革開放40周年》,全方位展示格爾木市改革開放40年來取得的巨大成就,采寫稿件40余篇,特刊20余個,轉載新華社稿件30余篇,全方位、多角度展示改革開放40周年來取得的巨大成就和輝煌業績。

  五、履行繁榮發展文化責任

  惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝。2018年,格爾木日報社以培育和踐行社會主義核心價值觀為己任,按照構建社會主義和諧社會的要求,通過大力弘揚以愛國主義為核心的偉大民族精神,積極倡導文明、和諧、喜慶、節儉的節日理念,努力弘揚健康向上的節慶文化。在春節、清明、端午、中秋等每一個傳統節日到來之前,格爾木日報社都會緊緊圍繞培育和弘揚社會主義核心價值觀,深入挖掘傳統節日的文化內涵,超前策劃設置與節慶活動有關的話題,精心深入采訪、組織稿件,一系列優秀傳統文化的宣傳成為報紙的亮點,在傳承文化魅力,營造歡樂祥和、團圓吉祥節日氛圍的同時,使廣大觀眾通過報紙增進了對中華民族優秀傳統文化的了解。每年都利用大量版面,刊登社會主義核心價值觀、傳統節日等公益廣告,2018年共刊登公益廣告500余條。

  六、履行安全出版責任

  2018年,格爾木日報社落實安全出版崗位責任制度,完善工作機制和安全出版防范措施,強化安全出版工作,確保出版安全。2018年出版報紙281期,無脫期現象,報紙訂閱量為4200份,發行量5535份;采寫新聞稿件8400余篇,制作版面3300余個。轉載刊發全州各地區新聞版面280余期,稿件2000余篇,廣告收入70余萬元,圓滿完成全年目標任務。

  七、履行遵守職業規范責任

  (一)加強作風建設常態化制度化

  2018年,格爾木日報社堅定不移落實全面從嚴治黨要求,認真落實意識形態工作責任制。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織“共產黨好,總書記好,聽黨話、跟黨走”主題黨日活動,打造堅強戰斗堡壘,報社隊伍建設呈現新氣象。

  (二)提升人才隊伍政治修養與專業素養

  為了提升一線采編人員的整體素質和業務技能,2018年5月和10月,報社分兩批共18人在青海日報社、西寧晚報社進行了業務知識和技能培訓。同時,根據安排,全年10人次參加了相關內容的外出培訓。

  (三)完善規章制度加強人員管理

  格爾木日報社制訂實施《格爾木日報社考勤管理制度》《格爾木日報社績效工資制度實施辦法》《格爾木日報社采編人員崗位職責和獎懲制度》等一系列規章制度。組織開展“共產黨好,總書記好,聽黨話、跟黨走”專題組織生活會。通過優化流程、強化審核,及時注銷離職、退休人員記者證,嚴格管理編輯記者執業資格。

  八、履行合法經營責任

  格爾木日報社始終把社會效益放在首位,認真履行合法經營職責,嚴格決策程序,剛性執行“三重一大”會議議事規則。廣告營銷嚴格遵守《中華人民共和國廣告法》、積極主動接受工商、稅務等管理部門的監督指導,始終堅持合法、誠信經營,依法足額納稅。嚴把廣告內容關,確保導向正確、用語規范、相關批文完整,有效防止虛假違法廣告的發布。

  (一)嚴格遵守稅收法律法規

  2018年,格爾木日報社根據格爾木市稅務部門要求,完成稅務登記變更。嚴格遵守《中華人民共和國企業所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其相關規定,按時足額繳納各項稅費。

  (二)完善制度規范廣告經營

  格爾木日報社嚴格遵守《廣告法》,積極拓展廣告業務;堅持廣告員審查制度,履行廣告審批程序,杜絕虛假廣告;積極收繳廣告欠款,做好廣告臺賬登記工作,及時與財務部門對清賬目,督促檢查報紙發行情況,確保發行量。對每天的廣告版面進行統籌安排和審查;嚴格業務合作程序,規范廣告營銷市場秩序。

  九、履行保障新聞從業人員權益責任

  2018年,格爾木日報社深入貫徹落實習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神,深化人事制度改革,營造和諧健康的勞動關系。組織完成2018年新聞記者證持證人員年度核驗工作。認真審核新聞記者證申領人員資格,確保符合條件的新聞采編人員順利申領記者證,保證采訪報道工作正常開展。依法保障員工的社會保險、法定休假、勞動保護等權益。舉行職工趣味運動會等活動,豐富職工文化娛樂生活。

  加強培訓,全面提升干部職工的政治素質和專業水平。一是開展政治素質教育培訓,提升全社人員政治素養。二是舉辦不同類型的業務培訓,提升專業知識和技能。三是組織開展新入職人員培訓,培育報社人才新生力量。四是積極拓寬培訓渠道,加大培訓力度。

  十、不足及改進措施與今后努力方向

  報社在發展過程中還面臨著諸多問題,一是面對新媒體的快速發展,傳統媒體改革勢在必行,融媒體發展應放到議事日程上來;二是提高報紙質量和辦報水平;三是采編人員的整體素質和業務水平有待提高。

  在以后的工作中,格爾木日報社將根據格爾木市委、市政府和市委宣傳部的整體安排和部署,結合全市機構改革,積極加快融媒體發展步伐。構建全媒體發布平臺,打造資源匯聚、存儲、編輯、檢索及應用的一站式服務體系,通過整合媒體渠道資源、內容資源,形成新媒體矩陣,實現“PC站+手機站+微網站+小程序+APP”等多平臺個性化發布,通過移動審稿確保內容準確及時發布,從而不斷提升新聞創作及傳播效率,促進媒體資源的創新深化與一體化運用,推動傳統媒體與新興媒體融合發展向縱深推進。增強政治意識、大局意識、陣地意識和責任意識,進一步提高報紙的出版質量,加強新聞報道的內容審查和責任追究,嚴格執行《出版管理條例》和《報紙出版管理規定》,堅持正確的輿論導向和出版方向,遵守出版紀律,做到守土有則,嚴格執行稿件審查報批制度,規范采編發布流程,建立和完善采、編、發流程,實行職責責任制和審核簽發制度。采取走出去、請進來的辦法,協調省內外先進媒體和兄弟新聞媒體,積極對采編人員加強培訓,提升隊伍的整體素質和業務技能。認真貫徹習近平8·21講話精神,重點做好融媒體中心調研、建設等工作,根據市委、市政府和市委宣傳部的安排部署,做好全國、省、州、市“兩會”、2019昆侖文化旅游節、新中國成立70周年、中國共產黨成立98周年等重點節會、重要活動的宣傳報道,認真做好全市黨風廉政建設、黨建、民族團結、依法治市、綜合治理、精神文明、意識形態、群團組織等專項宣傳報道工作。配合上級部門,做好事業單位機構改革,著力加快融媒體建設。創新宣傳報道方式方法,根據全市總體部署和宣傳要求,采寫一批精品稿件,推出一批特色欄目。不斷深化改革,創新工作方式方法,強化版面創新、欄目設置、新聞策劃等工作,提高采編人員整體素質、宣傳報道效果及報紙出版質量,不斷拓展廣告經營渠道,穩定隊伍建設,持之以恒地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,充分發揮思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用,積極履職盡責,勇于擔當作為,銳意改革創新,奮力開創新時代格爾木宣傳思想文化工作新局面,源源不斷地為奮進在新征程中的全市各族人民提供思想保證、精神力量和道德滋養。

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