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這些民生利好消息,你收到了嗎——五部門公布今年民生實事工程項目

來源:青海日報    作者:王宥力    發布時間:2019-03-31 08:31    編輯:王海蓮

  青海新聞網·青海新聞客戶端訊  3月29日,省政府召開2019年民生實事工程新聞發布會,省扶貧開發局、省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳及省住房城鄉建設廳相關負責人就絕對貧困“清零”工程、實施擴大普惠性幼兒教育工程、再次提高城鄉最低生活保障標準、穩定就業工程和實施農牧民居住條件綜合改善項目等問題作了介紹。

  扶貧高質量完成年度目標任務

  2019年民生實事工程第一大項就是絕對貧困“清零”工程,為確保年度目標任務高質量完成,全省將圍繞牢牢把握脫貧標準、聚焦深度貧困攻堅、注重發展扶貧產業、大力推進就業扶貧、提升民生保障能力、凝聚脫貧攻堅合力、加強扶貧領域作風建設共7個方面展開工作。

  全省將緊盯“兩不愁三保障”脫貧標準,既不吊高胃口,也不降低標準,集中精力解決現行標準下的絕對貧困人口的脫貧問題;圍繞全省目前剩余的12個深度貧困縣、138個深度貧困村和6.4萬深度貧困人口,在攻堅政策和舉措上全面落實“三個新增”要求,集中優勢兵力攻克深度貧困堡壘;在繼續推進牦牛、青稞、鄉村旅游、民族手工藝和光伏扶貧產業的基礎上,對有貧困人口的非貧困村每村再安排村集體經濟扶持資金60萬元,使扶持資金總額達到100萬元,幫助非貧困村發展集體經濟;通過修訂完善就業培訓政策性文件、建立轉移就業激勵機制、提供企業就業崗位等方式,鼓勵貧困群眾勞動增收;做實貧困地區水電路房訊等基礎設施建設和文教衛等公共服務保障工作,下大力氣補齊攻堅短板;綜合運用對口援青、東西部扶貧協作、中央單位定點扶貧、國際農發基金項目和“雙百”行動、“社會扶貧網”等扶貧載體,引導更多力量參與脫貧攻堅,形成政府、市場、社會協同推進的大扶貧格局;對工程招投標、項目建設、資金使用等腐敗和作風問題易發環節加強監管,下大力氣整治填表報數和檢查督導過多過頻問題,為全面完成絕對貧困“基本消除”目標提供保障。

  就業全年實現城鎮新增就業6萬人

  2019年民生實事工程第二項是穩定就業工程,今年我省將把穩就業放在更加突出的位置,全年實現城鎮新增就業6萬人,農牧區轉移就業105萬人次,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。持續推進高校畢業生就業創業促進計劃、基層成長計劃、“三支一扶”計劃,多渠道促進高校畢業生就業創業,高校畢業生就業率達到85%以上;扎實做好去產能職工分流安置、退役軍人、農民工、農牧區富余勞動力等重點群體就業工作,加強對城鎮各類就業困難人員的就業幫扶。加強對靈活就業、新就業形態的支持。堅決防止和糾正就業中的性別和身份歧視。

  落實中央下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例有關政策。穩定現行征繳方式,不采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法,不自行對歷史欠費集中清繳。

  繼續執行階段性降低失業和工傷保險費率政策,務必使企業特別是小微企業社保繳費負擔有實質性下降。推行終身職業技能培訓制度,大規模開展職業技能培訓,針對不同群體的特點,創新培訓模式,整合培訓資源,著力提升培訓的針對性和實效性,全年實現培訓城鄉勞動力8萬人次。密切跟蹤就業形勢變化,持續加強就業失業形勢監測預警,完善企業用工等重點監測制度。增強創業促進就業扶持資金使用效益,落實各項創業扶持政策,推進創業孵化基地和公共職業技能實訓基地建設。

  教育傾力解決“入園難、入園貴”問題

  2019年民生實事工程提出實施擴大普惠性幼兒教育工程,新建、改擴建幼兒園28所,進一步補充我省學前教育短板,解決“入園難、入園貴”問題。省委、省政府高度重視學前教育,把辦好學前教育作為夯實教育基礎、改善民生保障水平的重要抓手。黨的十八大以來,我省通過實施三期學前教育行動計劃,累計投入資金30.28億元,新建改擴建幼兒園782所,有力地促進了全省學前教育的快速發展,全省學前教育毛入園率達到89.4%,超過全國平均水平7.7個百分點,提前實現“十三五”規劃目標。

  為解決學前教育發展不平衡不充分的問題,今年安排資金1.5億元,新建改擴建幼兒園28所,重點擴大農牧區、脫貧攻堅地區、新增人口集中地區普惠性學前教育資源。充分利用空置廠房、鄉村公共服務設施、農牧區閑置校舍等資源,以多種形式舉辦公辦園;加大扶持力度,引導鼓勵社會力量更多舉辦普惠性幼兒園。制定小區配套幼兒園建設管理辦法,對小區配套幼兒園專項治理,做好配套幼兒園規劃、土地出讓、園舍設計建設、驗收、移交、辦園等環節的監督管理。科學核定辦園成本,以提供普惠性服務為衡量標準,合理確定分擔比例。加強對民辦園收費的價格監管,向社會公示民辦園收費項目和標準,并接受有關部門監督,堅決抑制過高收費。

  低保實現城鄉低保標準“十一連增”

  2019年民生實事工程中提到我省城鄉最低生活保障標準將再次提高,經省委省政府同意,我省連續十一年提高了城鄉低保標準,實現了城鄉低保標準“十一連增”。

  我省于1997年和2007年相繼建立了城鄉低保制度。建制以來,我省不斷完善低保制度,提升救助水平,有力保障了困難群眾的基本生活。特別是打贏脫貧攻堅戰以來,全省堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,按照“應保盡保、應扶盡扶、有進有出、動態管理”的原則,切實發揮好農村最低生活保障制度在脫貧攻堅中的兜底作用,有力推動了省委省政府既定脫貧目標的順利完成。“十三五”以來,已累計為160萬低保對象發放資金49.2億元,困難群眾的基本生活得到有效保障。

  今年,為使城鄉困難群眾共享改革發展成果,城市低保標提高80元/月,從原500元/月提高到580元/月,增幅16%;農村低保標準提高600元/年,從原3700元/年提高到4300元/年,增幅16%。各地從1月1號開始,已經按照新的標準開展城鄉低保對象認定、資金發放等工作。我省將不斷提高救助水平,對符合條件的困難群眾及時納入低保等救助范圍,實現“應保盡保,應救盡救”。

  住建改善3萬戶農牧民家庭住房條件

  2019年民生實事工程中提到實施農牧民居住條件綜合改善項目,不僅減少農牧民群眾冬季采暖投入,使農牧民群眾得到實惠,還將促進節能減排工作深入推進。

  省政府決定今年省級財政安排4.5億元資金,對3萬戶農牧民家庭住房條件進行改善。這是自2009年以來,我省實施困難群眾危房改造、農村獎勵性住房和游牧民定居工程等惠民項目,有效解決了農牧民群眾住房“有沒有”和“保安全”問題后,向“好不好”和“配套實用”“全面改善”轉變,啟動實施的又一項惠民工程,是農牧區人居環境改善工作的有力抓手。

  農牧民居住條件改善工程以農牧民群眾自愿、自主和自籌投入為主,政府積極引導、給予適當補貼。主要是對現有農牧民住房圍護結構進行節能保溫改造、戶用廁所水沖式改造、私搭亂建和殘垣斷壁拆除以及庭院綠化美化等為主要內容的項目建設。今年先行試點完成3萬戶改造,使110多個村莊風貌得到提升。2020年開始每年完成4萬戶,到2025年使27萬戶農牧民居住條件得到根本性改善,約1000個村莊面貌發生顯著變化。

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