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譜寫新時代海北州全面依法治州新篇章

來源:青海日報    作者:尼瑪卓瑪    發布時間:2019-11-11 08:13    編輯:田才

  習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,為我們深刻理解全面依法治國的重大意義,系統把握全面依法治國的理論和實踐問題,扎實推進依法治州指明了方向路徑、提供了根本遵循,我們必須持續深入學習貫徹落實。

  一、毫不動搖堅持黨的領導

  習近平總書記指出:“堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。”因而,我們必須要把黨的領導體現在領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上,切實把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來,真正用法治的方式把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來,各司其職、齊心協力推進社會的長治久安和人民的幸福安康。結合海北藏族自治州的實際,充分發揮各級黨委(黨組)在全州法治建設和依法治州進程中的領導作用,及時研究解決重要事項、重大問題,確保各項工作落到實處、見到實效,同時,對我們每一個黨組織和每一名領導干部而言,必須牢記手中的權力是黨和人民賦予的,是有邊界的,要知敬畏、存戒懼,要自覺接受監督,讓權力在黨紀國法的框架內運行,特別是各級領導干部要發揮好“關鍵少數”作用,帶頭尊崇法治、敬畏法律,帶頭厲行法治、依法辦事,著力提高運用法治思維和法治方式執政、行政的能力,以實際行動帶動全社會弘揚社會主義法治精神,形成法律至上、依法辦事的善治良序。

  堅持黨的領導,必須要依規治黨,我們各級黨組織必須嚴格執行黨章黨紀黨規,并要按照黨的十八大以來黨中央新修改的黨內法規,加快推進結合自身實際的黨紀黨規細化的“廢、改、立”工作,著力提高黨內法規的執行力,讓權力在陽光下運行。同時,必須持續打造忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍,注重在人才培養、能力提升等方面下功夫,著力提升正規化、專業化、職業化水平,為全面依法治州提供強有力的人才保障。

  二、毫不動搖堅持依法治州和以德治州相結合

  習近平總書記指出:“法律是成文的道德,道德是內心的法律,法律和道德都具有規范社會行為、維護社會秩序的作用。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治,既重視發揮法律的規范作用,又重視發揮道德的教化作用,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。”因而,必須要發揮好法律的規范作用,通過法律的強制力來規范人們行為、引領道德風尚、確保道德底線,推動全社會道德素質不斷提升。同時,必須發揮好道德的教化作用,以道德滋養法治精神,持續培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,大力弘揚社會主義核心價值觀,推動全社會思想道德水平不斷提升。立足海北州實際,認真總結經驗,廣泛開展特色鮮明的法治創建活動,樹立工作標桿,注重典型引路,抓好民主法治示范村(社區)、法治縣創建,要圍繞防范化解重大風險,提高運用法治思維和法治方式化解風險的能力,把深化供給側改革、加強社會治理、促進鄉村振興等重大部署放在首位,大力維護市場經濟秩序、安全生產等法律法規的宣傳普及,讓普法更精準。切實發揮道德模范的引領作用,提升村規民約的針對性和約束力,探索移風易俗的有效作法,認真總結培育法治建設先進典型,強化法治文化設施建設,有效發揮法治文化陣地的引領、熏陶作用,增強法治文化的穿透力、輻射力,推動法律知識家喻戶曉、法治理念深入人心。特別是總結推廣“法德大舞臺”“德瓦尕寶”等成功做法,健全法治德治相結合的治理體系,著力形成共建共治共享的社會治理格局,促進鄉風民風改善,助力鄉村振興,讓人民群眾在潛移默化中增強法治意識,樹立法治信仰,形成法治習慣,著力推動全州道德建設不斷邁上新臺階。

  三、毫不動搖堅持推進全民尊法守法

  堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,采取有力措施加強法制宣傳教育;充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性,使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。我們必須扎實推進憲法宣傳教育,堅持把憲法宣傳作為全民普法的首要任務,加強憲法的日常宣傳,開展豐富多彩的群眾性法治文化活動和“全國法制宣傳日”憲法集中宣傳活動,切實加強國家工作人員、青少年等重點對象的憲法教育,著力推動憲法學習宣傳深入到社會的各個方面。必須扎實推進領導干部學法用法,督促各級黨委(黨組)健全完善并嚴格落實學法制度,認真執行領導干部學法用法考核考評制度,加快推進國家工作人員旁聽庭審常態化、制度化,著力推動領導干部學法用法不斷深入。必須扎實推進青少年法治教育,切實抓好青少年課堂法治教育,充分利用中小學第二課堂和社會實踐活動積極開展青少年法治教育活動,不斷完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局,著力增強青少年法治教育效果。必須扎實推進“法律十進”活動,以群眾喜聞樂見的方式推進法治宣傳實現全社會全覆蓋,指導各地開展針對性、實效性強的主題宣傳。必須全面落實“誰執法誰普法”的普法責任制,加快公共法律服務體系建設,扎實推進多層次多領域依法治理,加快社會誠信制度建設,推動憲法法律至上、法律面前人人平等法治理念深入人心,讓法治成為全社會的生活方式。

  (作者系省人大常委會副主任、中共海北藏族自治州委書記)

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